“绿色快速发展，沙鸥翔集水云间！写在推动长江经济带快速发展座谈会5周年之际”

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年1月，习大大总书记在推动长江经济带快速发展的座谈会上指出，长江是中华民族的母亲河，也是中华民族快速发展的重要支撑。 推进长江经济带的快速发展，必须从中华民族的长远好处出发，走生态优先、绿色快速发展的道路，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益、社会效益，使母河永远具有活力。 去年11月，习主席在江苏考察中，全面把握新快速发展阶段的新任务新要求，贯彻新快速发展理念，构建新快速发展格局，多次稳步进入整个事业基调，统筹追求快速发展与安全，把保护生态环境放在更突出的位置，实现经济社会优质快速发展、依托 强调要在创新和推进优质快速发展方面树立榜样，在服务全国构建新的快速发展格局方面注入竞争力

江苏以习大大总书记关于长江经济带快速发展的重要战术思想为指导，贯彻实施“共抓大保护，不搞大开发”的决定，全力推进长江江苏段的绿色快速发展。

五年来，江苏稳步推进环境问题改善，全面提高环境治理能力，加快产业结构调整步伐，大幅改善沿江和全省生态环境质量，优质快速发展不断取得新成效。

辽阔的八百里，江苏省鱼米乡。 践行新的快速发展理念，立志优质快速发展，激越的新时期“长江之歌”在江苏10万平方公里的广阔大地上响彻云霄。

觉醒，重新建立“江”与“人”的关系

五年渐渐过去，大江发生了巨大的变化。 行走在长江两岸，沿河的工厂码头为柳堤苇岸。 在日益清澈的河流中，海豚的活动明显增加……从在河里吃河到在河里护河，大江两岸江苏的孩子们变革性地重新构筑了“江”与“人”的关系——尊重自然，保护自然，自然。

近五年来，江苏省委、省政府主要领导多次沿江开展调查，多次召开事业推动会，推进长江大力保护，不削弱力量。

年5月，省党委书记娄勤俭率领沿江八市和省有关部门负责人上船对江苏段全过程进行考察，多次系统思考，注重规律把握，自觉承担推进长江经济带优质快速发展的“龙头”重任，今年也带动了这项事业 吴政隆省长多次对沿江各地的问题进行实地检查，多次强调要重复问题导向、目标导向、结果导向，举三反三，标本兼治，务必见效，坚决打好长江生态保护修复攻坚战。

江苏依江发展迅速，为江而兴起，但改革开放以来取得了巨大而迅速的发展成果。 此外，还付出了生态退化、环境污染和资源匮乏的沉重代价。 “长江病实质上是一种快速发展的疾病，根子是一种快速发展的理念。 》去年10月21日，娄勤俭在《学习时报》上表示，“关于推进长江经济带快速发展的重要战术思想，习大大总书记在深入学习、深刻领悟中纠正片面认知、解放思想中统一思想，全省推进长江大保护。”

文案发布前一天，江苏在常州召开了推进长江经济带快速发展的指导小组会议。 这不仅是江苏近两年每半年举办一次现场推广会的继续，也是对大时间节点工作的全面回顾和加油推广。

“走生态优先、绿色快速发展的道路，是我省自身快速发展的内在需要，是居住在这片土地上的人们的希望和期待。 ”会见中，娄勤俭心高气傲，只要我们不折不扣地按照总书记的要求行动，坚定信心，保持力量，再接再厉，再加把劲，一定能更好地反哺母河，长江江苏长江，留名后世

全省坚定不移地贯彻新快速发展理念，统筹规划推进长江经济带快速发展，统筹纳入省域全境，反复山水林田湖草共治，多次打破旧动能培育新动能，自身快速发展。 相继发表了长江经济带快速发展实施规划、长江经济带优质快速发展意见等一系列文件，以改善问题、生态修复、生态修复、结构调整、布局优化、交通建设

把修复长江生态环境放在压倒性的位置。 近五年来，省级财政涉及长江生态修复、污染治理等资金1300多亿元。 全国率先建立优质监测评价考核指标体系，形成快速转变发展方式、节约资源、注重生态环境保护考核的指挥棒，坚决抵制地方干部“重快速发展轻保护”、“重增长轻污染”甚至“以环境改变增长”的政绩观偏差

“沿江的生态环境质量达到了五年来最高水平！ 》据省生态环境厅厅长王天琦介绍，今年我省pm2.5年均浓度为“6连降”，长江干流水质总体较好，主要入江支流断面优ⅲ比例上升34.3个百分点，全面消除了劣v类断面。 “这几年，我们聚焦长江生态环境问题，实施“二减六治三升”专项行动、污染治理“4+1”项目等彻底改善，力度空前，成效空前。 ”

再现水韵江苏之美

17+11+114+596，这个数字背后是长江经济带江苏段持续排查、持续整治、持续修复突出的生态环境问题，是江苏省自我加压、铁腕管理的坚定决心。 两次国家警告电影上映问题“17+11”、省级自查问题114个、海岸线利用项目596个……都是“硬骨头”。

“吃强药”、“打强拳”、“零容忍”、一系列“止血针”的“强制措施”旨在全面突出环境问题。 目前，国家警匪片的上映问题得到了彻底改善，省级自主检查问题的改善全面完成，海岸线利用项目的全部整理完毕。

年《长江经济带生态环境预警片》显示，镇江长江海豚类自然保护区7000多亩江滩湿地被非法侵占。 “镇江迅速行动，只用了半年多就彻底整顿好了。 ”该保护区管理处研究员朱孝锋告诉记者:“通过人工复土、自然恢复，保护区内水域生态环境迅速改善，鸟类明显增加，海豚戏水重现。”

“年中央环境保护督察回顾，泰兴曾两次被提名。 历史问题的暴露证明，我们的工作深度还不够。 ’泰州市生态环境局副局长吴小平说，泰州决心削骨疗伤，打赢了这场翻船战。 年末，泰州启动了全国首次“长江大体检”，并对长江泰州段进行了全面体检。 去年，“健康长江泰州行动”指挥中心正式启用，通过大数据平台“一网打尽”了泰州段沿线各种类型的排污口。

张家港沙钢集团处理矿渣堆积河边，威胁长江水生态问题，投入巨额资金建设长江绿廊风景线； 南京浦口区“十里造船带”全线再现生态绿色江岸……集中整治火力，着力捕获修复。 放眼江苏，千里之江堤成了绿色走廊，水韵江苏再现了高颜值——

南通五山及沿江地区共有海岸线14公里，码头、工厂密集，曾“滨江不见河，近水无亲水性”，现已产业退潮、港口移动、城市进出、生态系统保护，这里成为南通“城市客厅” 南通在江苏利用滨江地区建造“城市客厅”并非一例。 南京规划了九大城市的客厅，努力实现从背江的快速发展到跨河的快速发展、拥有河流的快速发展。 泰州兴、无锡江阴、苏州常熟、张家港等做好长江岸线清理整治，建设了若干具亲水生态特色的示范工程，实现了真正还川、还民。

休养长江。 去年10月11日，经过不懈努力，长江干流和保护区渔船7392艘、14887名渔民全部上岸，江苏完成了长江干流和保护区打捞任务。 江苏将在两年内完成水生生物保护区所涉湖泊其他水域的全面捕获，以全面落实国家长江禁止捕获捕获工作的部署。

长江病，生态环境为表，“重化围江”为根。 我省以“钉钉精神”迎接困难，加快了“围江再化”难题的破解。

长江常州段是我省沿江城市中岸线最短的区域。 但是，最高峰时，这里聚集了120多家化工生产公司，是“化工围江”最突出的区域之一。 2019年化工公司降至84家，年底压缩为41家，2021年底压缩为30家……这个数字表明了常州的负责和决心。

“加速落后的生产能力的倒退，而且我们也计划着优质的项目。 》常州党委书记、新北区委书记周斌告诉记者，滨江化工园区瞄准化工园区高端化、绿色化方向，推动化工新材料产业集群化快速发展，预计到2025年，园区绿色化工产品销售将超过500亿元。

这五年，全省关闭钢铁产能1788万吨、水泥产能1565万吨，化工生产公司减少到2924家，沿江1公里内化工生产公司关闭，退出132家。

江豚是长江生态系统的指示物种。 长江江苏段出现了更多的海豚，是对长江大保护的无声赞许。 以南京为例，许多观测点显示，长江海豚目前与南京市民一年约2000次“见面”。

新生走优质快速发展的新途径

长江生态环境的“病”，根本上是快速发展方法的“病”、快速发展理念的“病”。 江苏省以体系化的思维制定计划，提出了一系列创新政策、率先行动，坚定地打好了长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的“先手”。

“要推进长江经济带江苏段的优质快速发展，不仅要沿江8市，还必须将13个市纳入一体。 ”省发改委主任李侃说，江苏率先在全国制定长江经济带快速发展实施计划，将整个省域纳入长江经济带快速发展。

理念的变化，推进了制度的重构。 这五年来，江苏以制度保障和机制创新为根本之举，探索长效机制的形成，牢固构筑起长江生态保护和优质快速发展的“铁栅栏”。

负面清单执行得比较有效。 “<； 《长江经济带快速发展负面清单指南>江苏省实施细则(试行)》以长江所有相关经济活动不破坏生态环境为前提，制定了长江干流和14条支流1公里范围内的“最严格的规则”。

“三线一单”将受到全面管制。 出台《三线一单》生态环境分区管理方案》，建立覆盖全省的生态保护红线、环境质量底线、资源利用在线、生态环境准入名单管理体系，“守”、“快”发展红线，“保”、“高”效益

司法协助保卫长江。 在这五年中，省公安、检察、法院建立了执法合作机制，以严密的法治控制着全流域，跨越区划保护母亲河。 从全省公安机关联合侦查处理环境污染犯罪案件的1963起，省法院率先在全国以生态系统功能区为单位设立了9个环境资源法庭。

“共抓大保护，不搞大开发”，肩负着快速发展理念的深刻变革。 不仅要大力保护，还要推进产业结构转型和高度化，实现优质快速发展。

南京栖霞区燕子矶滨江公园，走岸绿色景秀。 这里曾是南京城北的“化工之乡”。 近年来，栖霞区投入150多亿元，关闭搬迁了所有404家公司。 之后，通过培育新的业态，燕子矶实现了蝴蝶从“以前传入工业”向“现代服务业”的变化。

“结合这几年的实践，我们发现，污染治理“减法”很难做好，但要做好“灶换凤”的“加法”，特别是考验能力和水平，是片区优质转型的关键。 ’南京市栖霞区委书记黎辉直言不讳。

沿江地区减负淘汰生产能力、落后生产能力，并加快我省新旧动能的转换。 常州崛起了新型碳材料先进制造业集群，集群去年产值达到823亿元的泰连锡生物医药和新型医疗器械先进制造业集群内拥有公司2400多家，约占全国生产总值的10.88%……从新型碳材料到大医药健康产业、物联网 在我省沿江八市地标产业相继崛起，现代产业体系构建加快，长江畔的产业高峰形成不同的风景。

“通过打破旧的动能，切换新的动能，江苏正在制造不能解体、不能移动、不能破碎的新型工业航空空母舰。 ”李桧侃表示，从全国来看，我省新材料、新医药、新能源、软件、节能环保等产业居全国首位，集成电路、物联网、生物医药、高端装备等行业创新和产业水平大幅上升

我停在河边，痛感古人所描绘的“河水倒流白浪，树叶青绿”的美丽景象。 目前，“共谋大保护，不搞大开发”的理念已经在江淮大地上生根，江苏正引领新快速发展理念，走上注重生态优先、绿色快速发展的优质快速发展的新途径。

系统情报记者吴琼徐海燕