“【2020江苏经济回眸】减税降费 优化支出 江苏：积极财政政策落地见效 利企惠民释放越来越多活力”

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这一年来，受新冠肺炎疫情影响，江苏实行更加积极有为的财政政策，全面落实减税、降费，全力保驾护航“六稳”“六保”，为全省经济恢复性增长奠定基础，民生等重要行业支出得到有力保障。

去年1-11月，我省累计新增减税、费用削减2335.4亿元，预计将超过2019年全年新增减税、费用削减规模，达到2500亿元。 制造业、微型公司、民营公司享有的减税、削减费用的比例位居前列。 一年来，江苏不折不扣地执行国家减税、降费政策，并率先在全国出台房地产税、城镇土地购置税优惠政策，扶持疫情影响严重的四个领域和增值税小规模纳税人。 在相关措施方面，江苏出台了《苏政50条》服务指南，大力推进“非接触式”纳税，确保市场主体了解政策、可操作、可享受。 从小店到大厂，从制造业到服务业，政策红利在各行各业加速释放，充实了公司的资金流，也为创业创新注入了强大的动力。 中航金城是一家专注于南京工业无人机的科技公司，得益于税收减免，企业去年成功开发并向安徽、山东、广东等地销售了新产品。

中航金城无人系统有限公司财务总监李虹表示:“减免260万税费，全力投入产品研发，尽快实现我们一点点的技术突破。”

一方面为公司减负调动市场活力，另一方面我省加大财力下沉力度，保障要点行业支出。 年省财政补助市县支出增加193亿元； 并最快向市县基层发放594亿中央直通资金，填补减收增资和“三保”的缺口，用于疫情防控相关支出和交通基础设施建设等行业，资金精准高效，全年支出进度达到85%。 与此同时，政府度过“紧张的日子”后，省级率先削减常规支出的15%，各地财政部门积极利用存量资金资产，确保疫情防控和主要行业支出需求。 1-11月，全省常规公共预算支出增长6.5%，社会保障和就业、卫生健康和科技等行业支出增加。

扬州市财政局预算处长马新红表示，“将维持平衡、防范风险两条主线紧密结合，加强财政资金统一管理，大幅削减不必要、非刚体支出。 我们每年削减8点几亿美元，70%的财力用于民生支出，确保了民生福利的改善。”

在积极财政政策的推动下，全省经济复苏强劲，财政收入自去年5月起实现当月正增长，自8月起实现累计正增长。 1-11月，全省常规公共预算收入增长3.3%，增速从位居全国前列的市场活力来看，11月全省宏观经济景气指数为90.3，比10月上涨5.4，为年来最高值。

江苏省社会科学院财政贸易研究所研究员、金融研究院副院长骆祖春说:“我们是制造业大省，占全国的10%。 所以，政策对我们的影响特别大，是民生和市场保护的主体，我们省做得非常好。 积极的财政政策效果是“一减二增二升”“一减”是公司税负整体状况持续下降，“二增”是公司活力和公司创新动能增加，“二升”是公司销售收入和利润水平上升，“放水养鱼” ”

(江苏广电总台文芳阁信息中心记者郭艺、康健、陈超、李泽灏扬州台报道)。