““一刻钟便民生活圈”将带来什么？南京、苏州两地正式试点”

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龙虎网报日前公布了全国首批城市——人民生活区30个试点地区，江苏南京、苏州2个地区入选成功。 这意味着更多的居民不需要离家太远，就可以满足基本的生活诉求，享受市井之巷幸福的“俗气”。

在苏州工业园区，大部分社区15分钟的步行圈内都有“邻里中心”，对居民来说，这里可以满足一切。 不仅包括一日三餐相关的菜市场、早餐店、便利店，还包括棋牌室、活动室、图书馆等免费休闲娱乐场所，包括隐形维修点，满足居民“小修小修”的民间服务。

据原邻里中心企业副社长WangWu介绍，有人引进苏州人喜爱的老字号“一碗面”“咖囨直酱油菜”，也有人设立了365天无休的“政务服务”窗口，“邻里中心是商业中心，也是服务中心。 为社区居民提供柴米油盐酱醋茶，连衣食住行和游乐学一站式生活都配套。 形成了集商务、卫生、教育、体育、休闲等多功能于一体的社区商务集合体。 ”

商务部、住建部等12个部门联合印发的《关于推进城市尽快建成民间生活区的意见》提出，在居民步行15分钟左右的范围内，建设一个可以满足日常生活基本费用和质量费用的、业态聚集的社区商圈。 “邻居中心”模式可以说是理想的样子之一，面向全国进行宣传。

2019年7月开业的南京市秦淮区秦虹街道扇骨里邻里中心，集社区政务和警务、家政、维修、理发等民间服务、老年人居家养老服务等为一体。

扇骨里邻里中心苏尚小生活的创始人郁青介绍说，对比他们在周边老年人中较多的优势，设立了膳食补助、护理床、老年人文化培训等场所。 “这种模式也是与政府企业相结合的全新尝试。 总体上还是定义为一个共享大楼，尽量保持收益的平衡，同时与社区居民进行交流。 与以前做的项目不同，这是一站式服务中心，无论周边居民来休息还是参加活动，都有充分的空之间和地点。 ”

在老化的小区，越来越多的是在现有商业设施的基础上进行升级改造，弥补设施的短板，丰富商业业态。 今年1月，具有近70年历史的南京科巷菜场升级回归，从“菜场”变身“生活街区”，带动了附近五老村街道等社区环境和服务的反复。

在采访中，居民徐先生说，尽管她已经有在EC平台购买蔬果和粮食等生活必需品的习惯，但拉链的修理和钥匙的安装等并不是网上都能处理的，如果巷子里有这些小摊，会更有人情味 “胡同的蔬菜柜台很方便，走路5到10分钟左右。 ”

南京市商务局菜篮工程办公室主任沈岩向记者表示，根据建设意见，南京提出了“一轮一策”的构想。 即在不同社区人群的基础上构建个性化、多元化、特色化的民间生活圈，像工业园区一样以年轻人居多，多布局美容美发、健身娱乐的项目，适当延长营业时间。 主要城市的老年人多的话，康护所、社区食堂会更有必要，但无论如何，满足日常生活的诉求是基础。

沈岩说:“一种就像买米买油买蔬菜，也包括缝缝补补这些基础。 另一个是提高质量，有幼儿教育、老年人支援、残渣支援、健身文化等。 听老百姓的诉说，需要什么，缺什么，我们要加强什么？ 另外，新的小小区来了，提前规划布局。 到2022年，我们将考虑完成20个“尽快为人民服务”的商圈建设。 ”

苏州市商务局市场体系建设处长李艾表示，苏州将以试点为契机，将政府部门的多种职能与平民生活区进行比较，以有效整合。 “统一构建是所有人都能在家门口享受购物、娱乐、休闲、医疗、养老等生活服务，形成苏州特色的平民生活区，然后让人们真正划算。 ”

记者手记:

一刻不停的老百姓生活圈在于“一刻”和“便民”。 近年来，城市规划建设和老化小区的改造不断进行，很多地方的街道变得干净了，环境也变得干净了，但是原本可以在街角的拐角给自行车打气、补胎、锁门的小摊却消失了，必要时一时找不到了。

“尽快成为老百姓的生活圈”，是指让城市中的“毛细血管”贯通，让市民在家门口处理生活的需要，得到满足。 另一方面，有诉求就有商机，由于商业资源的下沉、商业模式的创新，许多中小企业和个体经营者获得了越来越多的就业机会，共享着城市的快速发展成果。