“向人民报告！江苏公安2020年“成绩单”来了”

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1月10日上午，江苏省公安厅召开了“向人民报告”的媒体见面会。 省公安厅党委副书记、常务副厅长尚建荣向社会通报了江苏公安的实际工作情况。

过去的一年是很特殊不平凡的一年。 面对百年罕见的大变局和前所未有的大瘟疫、历史罕见的大洪水，江苏全省公安机关和广大民警、辅警忠实践行大总书记重要训辞的精神，全力抗击疫情、防范风险、确保安全、保护稳定、保持全省社会大局持续平安

人民至上、生命至上，全力做好疫情防控工作

作为常住人口超过8000万，流动人口超过2000万的大省，江苏省是疫情防控的重要战场。 在大战即将开始之际，全省公安机关和广大民警助理人员立即行动冲锋陷阵，构筑抗击疫情的坚固铁壁，为打赢疫情人民战争贡献公安力量。

保卫社区社会方面的防线是阻止疫情传播的最大保障。 全省公安机关发挥“大数据+网格化+铁制脚板”机制特点，组建数据战队全天候比对拆解，研制宁归、苏城符、锡康符等电子代码证，用大数据精准引导，是否为疫情防控加速度？ 实施高级巡防工作，每天保持5万5000人的巡防控制力在岗位上，检查1500多万辆车辆和2900多万人，在全省建立立体化新闻化防控网。

面对疫情在海外迅速蔓延带来的进口风险，江苏公安坚决开展外贸进口持续战，牵头上海员工群体，组织1000多人警力参加驻京、昆山员工，24小时迎接苏归苏旅14万多人，从哈奇回家

与不法分子乘疫实施违法犯罪活动的情况相比，省公安厅在全国很早就提出了疫情相关案件适用的法律指导意见，积极打击妨害疫情防控的违法犯罪，形成了强大的威慑力量，确保了人民群众生命财产的安全。 开展为期三个月的“蓝剑一号”专项行动，严厉打击疫情违法犯罪，查处假冒防疫用品、破坏野生动物资源、干扰传染病防治、扰乱医院秩序等疫情刑事案件3337起，查处防疫为名实施的各类诈骗案件1296起， 在疫情防控最紧迫的时期，成功破获南京江宁“2.10”特大盗窃案，为某科技企业追回被盗资金1900多万元，及时追回了公司企业活动恢复开工的“救命钱”。

在抗击疫情的任何战场上，都能看到江苏公安警察忠诚尽职的身影。 期间，全省有4名民警、5名辅警倒在疫情防控第一线，他们的名字永远刻在公安疫情防控群英谱上。

承担主要责任做好主要业务，全力以赴打击违法犯罪战

平安是人民幸福的基础，社会和谐之本。 江苏公安从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，严厉打击各种影响群众安全感的违法犯罪，使人民群众满怀信心地进入全面小康。

通过英勇斗争、扫黑除恶取得了许多战果，始终保持着对扫黑除恶违法犯罪的压倒性攻击态势，打掉了许多涉黑组织、涉恶集团，省公安厅连续两年被全国扫黑除恶领导小组选为先进单位。

突破难关，打击暴力犯罪取得重大战果，去年全省现行杀人案全部破，八类重大刑事案件破案率达到历史新高97.2%。 全国凶杀案积压200多起，其中20多年凶杀案积压70多起，为历史最高，如南京警方破28年前南医大女学生被害案、连云港警方破32年前“11.19”杀人案等。 不管杀人事件多长，我们都要恢复正义。

反映老百姓最讨厌什么犯罪，严厉打击什么犯罪，老百姓什么治安问题突出，集中解决什么问题。 这是江苏公安机关一贯的理念。 持续打击电信网络诈骗犯罪，破案数创历史新高，比去年同期增长70%，冻结59万4000个交易账户，支付冻结资金109亿4000万元，有力遏制了电信网络诈骗犯罪的频发。 严格监控“抢劫诈骗”犯罪，有组织地开展“蓝剑”、“汉风”、“雷电”等行动，保持了较为严密的高压态势，全省“抢劫诈骗”破案率上升7%，案发率比去年同期下降18.3%。 面对食品药品环境犯罪的新形势，开展“昆仑”专项活动，破案率比去年同期上升7.8%。 打击整顿黄赌毒百日攻防专项行动，全省黄赌警情比去年同期减少6.6%，全省吸毒量处于全国最低水平。 带头开展长江禁捕执法整治工作，查处非法捕捞案件1633起，1963人，共同抓住长江大保护，为推动长江经济带的快速发展保驾护航。

开展侵犯知识产权犯罪“护卫”、税费相关犯罪“百城会战”等专项行动，共解决经济犯罪案件8032起，挽回经济损失50多亿元。 严厉打击金融业犯罪，积极有效地防范金融风险，化解案件855起，逮捕嫌疑人714人。

集中打击群众反映了强烈的“网络水军”、敲诈勒索、“打破常规”等违法犯罪，破了45起案，逮捕了553名犯罪嫌疑人。 打击黑客破坏和侵害公民个人信息等网络犯罪，侦破案件627起，逮捕犯罪嫌疑人3035人，挖出领域内人员108名，黑客犯罪集团57人，网络违法犯罪的黑灰生产得到大力整治，廉洁。

据统计，去年全省刑事案件立案数减少6.3%，破案数上升5.4%。

全力应对公共安全，公共安全感维持四联增

公共安全与千家万户相连。 去年是国务院对江苏安全生产进行监督整顿的“需要一年”时期。 全省公安机关按照安全生产专项整治的部署要求，持续开展道路交通、集体家居、危险品、快递物流、水域公共安全、要点目标等6个专项整治，比较有效地化解了许多风险。

去年，全省道路交通事故数量、死亡人数比去年同期减少16%和17%，大型客车超员1.3万辆，大型卡车超员18.3万辆。 对集团租赁住宅内的安全隐患进行了彻底调查，新增集团租赁住宅13.9万户，租赁人204.7万人登记，租赁人新闻登记率维持在95%以上。 组织开展了“小化工”为期100天的一系列专项活动，累计检测机构查明8.4万件，公司小作坊小网点6.2万件，调查危险事件4801件。 实施快递安全防范措施“三个专项行动”，查处违法经营公司5878家，查处非法快递案件154起。 统一推进长江干线水域突出治安问题整治，累计检查涉水公司1855家、渡口1451道、渡口1996艘、危化品码头1432辆、危化品车辆2.1万辆。

我省电动自行车拥有辆数3000多万辆，据数据显示，近年来全省发生的电动自行车相关道路交通事故占全年交通事故总数的一半。 为此，我省公安机关积极推进地方立法，在全国首个电动自行车管理省级制定法规，率先实行安全头盔强制佩戴，制定文明交通《江苏规则》。 这一年，全省电动自行车交通事故数量比去年同期减少40%，死亡人数减少30%。

制定了《江苏省渣土车等工程运输车交通安全管理工作规范》，组织渣土车等工程运输车集中维修，开展“净尾亮号”行动，推进路口“右转危险预警区”。 全省的残土车交通违章比去年同期减少了19%。

数据显示，江苏公共安全感自2009年以来连续4年上升。

强化改革意识，推进政务服务效能新升级

全省公安机关积极适应人民群众对高质量公共服务的新诉求，在服务中多次实行公寓管理，线上下线，不断研究发布惠民利企业改革措施，努力增强公众获得感、幸福感、安全感。

牢牢抓住“长江三角洲一体化”、“长江经济带”、“一带一路”、“新型城市化”等国家战术和“六稳”、“六保”大局，制定公安机关服务保障重要国家战术实施的实务意见，制定经营者环境法治保障的实务方案 江苏省市公安机关都设立了为公司提供“清单化、一体化、规范化”服务的合成服务中心，为744家境外园区、公司常态化开展疫情防控知识宣传、风险提示、证件办理、应急服务等业务，最大限度地提高境外公司和人员的合法权益 围绕全省“一带一路”路口建设具有较强支撑作用的82个海外要点项目，按照“一个项目一案”，大体上是指导公司制定海外项目安全保障工作方案，有力服务公司走出去。 全面推行12项移民出入境便利政策，为省内外国企业5000多名外籍员工抓紧办理签证。

建设完整的省市公安“一体化网上政务服务平台”，网上客户3300多万人，服务人数1亿3300万人。 应用网上统一可靠的身份认证系统“苏证通”，解决网上身份认证难题，可支持内外184个政务服务系统，累计提供实名认证服务3930万次； 发行一般电子证件照约2亿2000万张，7种电子证件照在长江三角洲范围内共享应用，长江三角洲跨省迁移户口一站式办理，并向户口说明一些事项在线发行落地惠民。

优化在线服务，使江苏省市县三级公安机关服务若干事项进驻本级政府政务服务中心，建设全天候公安便民服务区，配备自助机2300多台，为户政、汽车驾驶管理、出入境等服务 建立15分钟的平民签证申请服务圈，在全省建立出入境许可申请受理网点450处。

围绕服务大众、服务公司的快速发展，不断推出权力、简单流程、降价金。 下了13个项目的省级许可后批准若干事项。 酒店业和保安培训机构设立许可、印刻业特殊领域许可全面实行告知承诺制，批准经营机构6149家。 大型轿车驾驶证申领条件优化等12项商业经营环境优化措施全部实施，全面推进了小型汽车、卡车、中型轿车的跨省区域检查。

重政不减责，不断健全完善的考核监管、事中事后监管和过程监管机制，建立以常态化、全面监管为主、“双随机、一公开”、信用监管等方法为补充的公安监管体系。 在工作中，实现了对易制毒化学品的全流程、全环节的监督管理，共核查易制毒化学品公司1.75万家，要点化学品公司和实验室5.1万家，注册管理易制毒化学品公司的员工5.4万人。 对全省旅馆业、公共娱乐场所、保安领域、民间枪械经营招聘单位等市场主体进行集中抽查，将网络预订住房、民宿等新业态纳入旅馆业范畴进行规范管理，积极与相关互联网平台对接共享数据，

刷新理念，促进社会治理能力的新提高

去年，江苏公安以社会化、法治化、智能化、专业化为方向，创新推进以“大数据+网格化+铁制脚板”为第一模式的社会治理新机制，努力构建共同治理共享格局。

深化基层治理创新，组织实施以“平安前哨”工程为标志的新“网格+警格”融合建设，打造风险感知第一触角，化解矛盾，守住安全第一道防线，打造为群众服务的第一窗口，推进基层社会治理新框架的形成。 深入实践党的群众路线，扎实开展“枫桥式”派出所创办活动，不断密切公安机关与人民群众的血肉联系。 试点推进社会动员体系建设，更好地聚集社会共识，协同风险防范，深化集体防御，牢固构建维护社会安全稳定的人民防线。

深化社会方面巡察工作，加强公安武警联巡、胡同公安联勤和区域警务合作，建设271个警务业务站、426个警务调查报告站，在全省1.4万多个中小学幼儿园建立公安护理学岗位。 全省公安机关每天投入5万6500名民警辅警，出动6500多辆巡逻车，全年紧急救助23万6500名群众，日夜守护全省人民的安宁。

深化法治公安建设，充分利用法治思维和法治方法化解矛盾，维护稳定，推进社会治理，在全国率先推进电动自行车管理条例的制定，早日出台辅警管理、网格化服务管理等省级立法，为安全监管、队伍建设、基层治理提供有力的法治保障。 多次严格规范公正文明执法，县级公安机关全面建设执法事务管理中心，省公安厅被选为2019年全省法治政府建设示范机构，全省10个机关被公安部命名为“全国公安机关执法示范机构”，总数领先全国各省区公安机关。

全面深化警务改革，以科技应用引领业务再造、机制变革破解体制障碍，创新推进大数据指挥服务、专业化打击、应急处置突击、巡逻处一体化、派出所“室领导队”等实战勤务改革，智能感知、数据智能、数据智能、 科技创新项目全国获奖数创历史新高，成功举办了全省重大创新项目评选活动，促进了公安工作的快速发展和进步。

牢固铸造忠诚本色，推进硬队建设新的快速发展

以警察建设为首要任务，严格实施政治轮讲制度，组织开展全警政治练兵，省公安厅相继举办省公安厅机关政治轮讲班、党支部书记培训班和县级公安机关政委和政处主任政治轮讲班，不断夯实忠诚使命的思想基础。 全面推进思想政治工作在第一线，健全和完善警察宣誓、光荣退休、英烈缅怀等制度，教育民警树立“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”。

全面开展实战大练兵，健全领导干部“率先部署、率先检查、率先参与、率先考核”四大制度，优化完善练兵考核竞争机制，积极探索疫情防控常态化形势下的练兵模式。 目前，从省公安厅到各市县公安局、机关到基层，广大民警开展了各种技能体能训练，实战训练融入了民警的实际工作和生活，全警的综合素养、专业技能和实战技能去年，全省9个业务部门在全国武术大赛中获得了第一名或一等奖，8个 35名个体被公安部授予练兵标兵集团和标兵个体称号，民警通过国家法律职业资格、高级执法资格考试的人数和合格率居全国前列。

加强纪律作风的整顿。 完成高质量的“警队建设全面严密警队管理”教育整治试点任务，发布“六个一律”禁酒令，构建新时期江苏公安特色大监管格局，从内部揭发民警违纪违法问题，较为有效地净化警营生态。

去年，全省公安机关在高强度作战、高风险对抗、高负荷驾驶方面，是公安队伍牺牲最多的一年，全省24名战友为保卫平安献出了自己宝贵的生命，734名民警辅警因公受伤。 他们都是维护人民利益的英雄！

去年，江苏公安也出现了许多先进典型，全省207个集体、1163位同志受到各级表彰，1名集体和5名民警获得全国疫情防控先进集体、先进个人荣誉称号，1名民警入选全国公安模范，4名民警获得全国“百佳刑警”荣誉称号 省公安厅因出色完成各项重大安保稳定任务，被公安部通令表彰8次。

尚荣表示，在新的一年里，江苏公安深入学习贯彻习大新时期中国特色社会主义思想，遵循习大总书记江苏重要指示和重要训辞视察精神，以总书记在首届中国人民警察节慰问全国人民警察为动力，牢记初心使命，坚守忠诚本质，传承至今 切实完成维护政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的职责使命，积极以身作则、以身作则，坚决维护全省社会大局持久平安稳定，为开创“富美高”新江苏建设、社会主义现代化全面建设新征途做出新贡献，

本报十字路口记者方思伟/文曹阳/视频