“江苏首次实行义务教育公民同招入学赢社会点赞”

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龙网报今年是江苏收紧中央部署、全面推进公民集体录取、实现免试入学全面覆盖的第一年，距184万小学新生和初一学生进入校门已有两个月。 记者了解到，全省6171所义务教育公立学校和592所民办学校真正实现了公民联招、免试入学，“择校热潮”明显缓解，教育公平迈出坚实步伐。

落实国家“新政”，确保免试入学全面覆盖

位于镇江市中心城市的第一外国语学校是2003年成立的全日制民办中学，因在镇江市备受欢迎，也成为今年义务教育学校招生入学工作中当地最受关注的学校之一。 除13名政策关怀学生外，该校剩下的347名新生全部由计算机随机派遣人员产生，派遣人员比例达到100%。

公民申办政策是党中央、国务院采取的推进教育公平的重要措施，其意义在于为各类学校创造平等的竞争环境。 “公民同工同酬政策是推进义务教育优质均衡快速发展、进行人民满意教育的重要措施。 ”徐州市教育局基教处长李进强说:“过去，民办学校的早期招生，特别是一些热门民办学校“掐脖子”后公立学校“兜风”的现象，在一定程度上影响了教育的公平性。 他告诉记者:“全面实施公民招生，治理招生乱象，缩小生源差距，公立民办学校在招生方面站在了同一起跑线上。” 他说，与市民一起开展招聘也有助于家长合理择校，缓解社会动荡。

新政策的实施给徐州民办学校的招生情况带来了新的变化。 数据显示，今年徐州市区7所民办中学的注册人数均超过计划数，所有执业计算机派都在，但这7所学校的总注册人数为4400人左右，比去年减少了4成以上。 其中，徐州市将秀初级中学和徐州树人中学两所民办中学的注册人数分别减少了近1000名。 然后，公立学校的生源开始了“回流”。 徐州市科技中学校长吴晓凡表示，“今年计划招收500人作为公立中学，仅第一阶段的报名人数就达到627人，超过了招生计划名额的25%，改变了招生人数逐年减少的状况。” 徐州市科技中学校长吴晓凡表示，“今年周边公立学校的生源都有不同程度的增加。”

据统计，全省今年有6171所公办义务教育学校，录取了162万学生。 共有592所民办学校录取19万学生，整个招生工作平稳有序，社会反响良好。

创新监管机制，确保过程客观公正

今年招生前，扬州市所有小学毕业生都收到了“义务教育学位通知卡”。 卡片上的复印件包括“学位卡号、学生小学毕业、姓名、性别、家长姓名、长期吃住地址、有学位的公办学校、报到时间”等新闻，“这张卡片是扬州市教育局印制的，是中学申请的。

扬州从2007年开始，在义务教育招生入学工作中推行义务教育学位通知卡制度。 所有小学毕业生都要刷卡在规定时间内申请指定义务教育学校，任何学校都不得拒绝接受教育区内的学生，从制度层面保证了附近的免试入学政策落地。 “《义务教育学位通知卡》包括正卡和副卡，正卡到达时学校收回，作为办理学籍的依据。 ”扬州市教育局基教处负责人陈翔说:“副卡是学生去民办学校预报名字时注册用的，当然民办学校正式录取时也要收回正卡。”

在兴化市，民办学校“第一书记”成为今年招生工作中的新名词。 为了加强对民办学校招生工作的监督管理，兴化市委教委派出10名干部到10所民办学校担任“第一书记”。 根据要求，“第一书记”在招生期间全面介入民办学校招生工作的全过程，抓紧做好“五个一”。 牢牢记住“一本日记”，树立“台帐一本”，认真做好“党的一堂课”，做好“一份报告”，做好“团队”。 并且，建立“固定驻校日”的就业制度，要求“第一书记”每周工作1天以上。 “我要参加学校的所有重要会议。 特别是与招生工作有关的人，请问清楚。 ”负责兴化市明升双语学校“第一书记”的兴化教育局资助中心副主任邵建中表示，这一过程对基层学校的招生状态有了深入的了解，也对今后的工作有了一定的帮助。

省市二级阳光招聘平台的全面招聘，也是今年义务教育阶段招生入学工作的创新之举。 该平台包括招生政策监管、招生行为监管、招生结果监管三大功能，各区市辖区县根据本地区招生工作进度，及时纳入报名新闻、录取新闻、招生计划数量、计算机派遣计划数量等各项数据 据省教育厅基教处负责人介绍，阳光招聘平台被广泛采用，提高了招聘工作的效率，达到了“新闻多、家长少”的目的，受到了人民群众的好评。

实施均衡分科，在家门口学习

该招生以后，不允许“节流”招生，强调基础教育的公平和均衡，均衡分科也成为社会关注的焦点。 以南京为例，均衡分科在该市已经推行了几年，各校分科方案也在一年又一年的探索中不断完善。 目前，该市所有小学和中学都实施了均衡分科。

“学习紧张、生活有序、心旷神怡”——这是南京市金陵中学仙林分校中学部七(五)班的胡晓宇妈妈对孩子进入中学后两个月的状态的总结。 “我认为学校现在实行的均衡分科非常好。 那给了孩子平等学习的环境。 在同一起跑线上，同学们互相帮助，良性竞争，有很多事情让自己有趣的兴趣快速发展/ ( ) ) kk

“我们学校一直在推进‘温暖教育’，均衡分科是温暖教育实施的重要途径。 ”南京市金陵中学仙林分校副校长翁德强介绍，今年初一共有16个班级，学校对所有新生进行了学情调查测试，并根据测试成绩对学生进行分组排序。 男性和女性的排名相反，同一号码的学生自动形成了一个班。 8月21日，学校召开均衡分科现场会，邀请教育局代表、家长代表、学生代表等进行监督，16名班主任通过抽签决定各自所持班级，并现场公布结果。 “除了班主任以外，我们还在充分考虑科任教师的配置、男女学生数量等方面的平衡因素，真正细致地执行了这项政策。 ”

在家门口上好学校，是老百姓们的期待。 苏州市虎丘实验小学是一所现代化的省级实验小学。 学校设有微机室、工作室、多媒体电化教室、羽毛球训练馆等专用体育场室14间，还开设了校内闭路电视系统，为孩子的安心学习提供了坚实的环境保障。 该校校长许缨告诉记者，目前学校有1970名学生，其中90%与孩子一起迁移。 “在这些孩子中，有一部分是父母已经在当地买了房子，但没有迁入户籍的人。 有些父母租房住，根据积分入学政策上学。 今年的一年级学生中，积分入学的孩子有130人。 ”许缇说:“我们的学科都是零起点教学的。 这些孩子一进入学校就适应新的环境，和当地的孩子们相处得很好。 ”。

苏州的人口流入大城市，随着外国劳动者的流入，很多学校把虎丘实小学这样带孩子作为第一生源。 比较这一情况，苏州多次表示“以流入地政府为主，以接收公立学校为主”，根据市政府发布的《苏州市流动人口积分管理办法》和《苏州市流动人口积分管理得分标准》，实施流动人口子女入学政策，依法 年，该市积分入学提供了开始学年的公务学位13452个。

系统情报记者王拓通讯员潘玉娇