“前海加大对港合作 或对比港资调整土地出让方法”

本篇文章1811字，读完约5分钟

前海合作区决心更大程度地推进与香港的合作。

12月4日，在中共中央委员会总书记习视察前海合作区即将一周年之际，前海管理局召开新闻发布会，副局长何子军宣布，前海将专门制定与香港比较的前海深港合作方案。

在前海层面，制定了前海深港合作的方案，希望与香港进行各方面的合作。 何子军表示，该方案将考虑派遣香港官员和知名人士到前海工作，建设专门香港的产业凝聚中心，或投资香港公司到前海调整土地转让方法。

位于粤港澳现代服务业合作平台前海，距今国务院批准成立已有三年多。 但是，在推进香港公司向前海的认可、进军方面，前海似乎还有很多需要努力的地方。

截至目前，前海合作区内注册公司共计2642家，注册金额共计2051亿元，其中港资公司约5.78%，注册总额143.17亿元。 根据前海管理局设定的目标，港资公司必须占前海注册公司数量的三分之一。

深港合作是前海最重要的快速发展要素、力量之一，我们非常重视深港合作。 何子军表示，围绕深港合作的命题，前海已经采取了许多措施，但推进尚未完成的工作还需要时间。

前海版深港合作

何子军表示，在前海层面推进与香港合作的方案已经成熟，前海管理局决定实施的副本也有关。 其中，前海管理局各部门已有计划开始试点的措施。

比如说，要带香港官员和知名人士到前海工作，前海管理局已经有了具体的动作。 前海管理局规划建设处处长胡灿对21世纪经济新闻记者表示，前海已与香港快速发展局建立联系会议制度，希望通过香港快速发展局协调香港路政处等部门，安排人员到前海短期从事3~6个月，参与前海规划建设的具体工作

因此，前海管理局和香港方面在联席会议下成立的规划小组，已经开始常态化。

然后，在建设深港合作产业聚集基地、搭建合作平台方面，前海也做出了具体规划。 12月7日，前海合作局将举办深港创新创业基地启动仪式。 前海管理局打算取出4万平方米的房产，建设深港青年创业基地，正在考虑设立支持香港青年前海创业的基金。

但是，即使有强烈推进深港合作的意愿，前海迄今为止也在研究两次土地转让的结果。

11月27日，前海第二批销售地出让2块商业性办公用地，面积分别为12746.66平方米和4223.5平方米。 在这次转让中，设定了前海需要在前海注册的前提条件，但其母公司(或其实际控制人)必须是在香港注册的公司，这被解释为只对香港公司开放的条件。

经过激烈的竞争，最终前海世茂投资(深圳)有限企业和深圳市香江供应链管理有限企业分别以24亿3300万元、16亿3000万元获得了2块土地的开采权，土地采用期均为40年。 但这两家企业的母公司在香港注册，但不是在香港本土成长的公司。

在此前首次土地转让中，香港本土公司集体缺席，最终拍摄三个地块的是优秀的房地产和华润地。

第二次土地转让后，前海管理局赴香港进行调查，一对一协助单一港资大公司，委托某香港公司对前海土地开发的规模、方法等进行研究，探索如何才能与香港公司很好地接轨。

胡灿表示，前海管理局计划明年1月前专门为香港公司安排土地，规模6万至8万平方米，建筑面积40万至60万平方米，结合前期调查情况，以香港公司更能接受的方式进行土地出让

香港企业期待着政策落地

与香港本土公司对前海投资的谨慎态度相比，前海管理局也在反省。

何子军表示，前海管理局希望在用地方面，为香港企业广告主导的开发建设拿出相当大的部分，但客观上影响了香港公司目前前海投资的积极性。

在香港公司考虑的诸多因素中，首当其冲的是刘海优惠政策的落地情况，尤其是15%的公司所得税优惠的问题。

何子军表示，公司所得税优惠政策在部委考虑时必须综合考虑全国情况。 具体来说，由于前海定位于现代服务业合作区，注册公司的经营范围必须是发改委考核范围内的服务业，优惠目录必须在其中生成。

前海管理局秘书处处长王锦侠对21世纪经济新闻记者表示，与产业优惠目录的制定相比，各部委仍在调查研究过程中，但已进入最后阶段。

前海也试图从建立与香港对接的体制出发，促进香港公司在前海的投资。 例如土地出让，很多香港公司希望土地拍卖能够提前半年预告，公司会对项目进行充分的投资估算，或者出让土地适当放弃和平开发的模式。 因为香港公司喜欢小区竞争。

但是，制约香港本土公司在前海投资的另一个因素是，香港本土公司对前海快速发展的期望与中资背景的公司完全不同。 香港国内的公司在投资时需要更合理、比较完善、基础设施比较成熟的区域。