“高校自主招生灰色空间揭秘：家长称贿赂有行规”

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自主招募的不自然性

韩朝

12月22日，26所中国最著名大学组成的三大联盟发布了明年高考自主招生联考公告，即日起报名。 但是，此次华约联盟只有6所学校，缺乏中国人民大学(以下称为人大)。

为了进一步规范和改进自主招生工作，人大将自主招生延期一年，文艺特长和体育特长生继续招生。 人大信息中心这样回答了《第一财经日报》的记者。

人大加入以清华大学为首的华约联盟，七校联考使用gsi模式，g部分定义为aaa测试，为初试阶段，si部分构成复试阶段。 去年，基于各考生可以报考两所高中志愿，考生重新参加考试的机会有所增加。 各大学还将设置接受未参加复试的合格考生申请的环节。

但是相关人士认为，人大这次缺席与招生前主任蔡荣生接受调查无关。

蔡荣生确实正在接受调查。 教育部对高校腐败重视程度高，态度坚决，旗帜鲜明。 人大也要求有关部门配合认真核查。 如果确实有问题，就依法调查。 教育部发言人续梅在教育部新闻发布会上表示，对于高校自主招生，教育部有规定明确进行阳光招生、公开公示，确保客观公正。

灰色空之间有多大？

到了招生季节，大学招生备受瞩目，尤其是名校。

华北一所高校的副校长告诉本报记者，招生主任所在的地方还在出租的空之间。

业内人士对本报表示，在招生过程中目前存在的第一灰色空之间，首要的是补考名额、增加高考招生计划、艺术招生、高水平运动员招生、复制教育部给出的机动指标。

白领王艳(化名)是这个灰色运营的受益者，她凭借名额补课的机会进入了北京的大学。 她的家人找了家乡的某书记从里面牵线找人，送了一件没有价值的工艺品，最终王艳追记到了该校。

王艳还算顺利，但有些父母担心孩子能进好学校，找谁，钱够不到。 钱到不了，一个是找错人了，另一个是对方最终没有成功。

&lsquo； 规则是，什么也做不了，钱对方会回来的。 做不好的一点可能是钱少，但实际上，有不少父母想用这种方法让孩子走上更好的道路，这之间也有竞争。 近年来，也有被顶替孩子名额的父母打碎牙齿咽到肚子里的情况。 由于是被顶替的过程，通常的父母很少去取证。 一位法律工作者告诉本报记者，他曾稍微听过父母的话。

招生敛财的典型例子是年于兴昌受贿案，于兴昌利用吉林省教育厅副厅长兼吉林省高校党工委副书记、吉林省政府教育监督团原省长所学职务，在学生择校、考试录取、专业调整、就业等方面享有权利。

经法院审理，2005-2008年，在兴昌与王北军合作，向21名学生大学录取或调整专家提供帮助，从学生家长那里收受贿赂144万元，其中兴昌122万元，王北军22万元。

简单计算一下，平均一个大学生的父母收受贿赂近10万。 王艳认为，这个算法不科学，要看坏分数是多还是少。 当时王艳母送的艺术品价值很高，价格上涨空之间很大。 王艳的分数当时和追记分数相差十几分。

自主招募的背后

这些业内人士认为，随着招生的新闻公开化，通过招聘等方法交换优势空之间将逐渐缩小，而自主招生的空之间将增加。

我国从2003年开始实施大学自主招生改革试点，目前正在迅速发展为90所学校的自主招生。 从最初的定点学校推荐开始，学生可以自荐报名，进而推进了与县和县以下农村高中的应届毕业生进行比较的梦想的实现计划，学生的选择权越来越充分。

2003年以来，在招生规模管理上，教育部要求下属高校自主招生比例不超过招生人数的5%。 2006年，教育部规定，考生数量多、生源质量好的大学可以扩大，各校将其列入&lsquo； 预约计划的一部分单独公布，并报教育部高校学生部门备案。 年，教育部对自主招生候选人数量设置了上限，规定自主招生录取计划数量基本不超过120%，最高不超过200%。

以人大为例，从其历年自主招生计划来看，2006年规定为5%以下，生源质量好则可突破，学校安排为机动计划，2007年规定为10%以下，年规定选拔时素质教育开展得好，新课程改革推进快，试点

推荐、推荐的优秀学生之间的竞争也很激烈。 例如，人大报名优秀班自主招生的考生非常集中，占总报名量的90%以上，其中只有约10%的考生可以获得复试资格。

大学自主招生通常要求考生在几个方面有突出的能力和特长。 中国教育科学研究院研究员朝晖表示。

例如，他在文学、艺术、体育等方面有特殊的才能，在学科竞赛中获奖。 但是，文学和艺术等才能大多不太容易量化。 作为面试的一环，容易产生一点腐败因素。 上述业内人士表示，这中间的优势交换有多久空之间还不太清楚。

缺少的监视系统[/s2/]

许多高校也采取了措施确保自主招生的客观公正公开。 比如北大成立了自主招生专家委员会，监督考生资格考核、面试、加分认定等环节，北京临时大学联合聘请独立的第三方机构进行监督管理。 但是，在公开的新闻中没有介绍关于自主招生专家委员会的新闻和第三方机构。

据朝晖介绍，在行政力量主导自主招生的情况下，从初试、初试、复试到最后公示，所有自主招生环节，只要有行政人员参与，权力寻租是不可避免的。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，走自主招生的道路，但社会质疑持续存在，是编程不合理所致。

现在，大学的自主招生与以前流传的集中录取是嫁接的，获得自主招生资格的学生不仅受到录取优惠，还要求参加高考、志愿(将被授予自主招生资格的学校记入a志愿或第一志愿)，这本质上不是自主招生。

但是，自主招生还是要推进，要进行科学周密的设计，防止自主招生出现自主腐败。 熊丙奇首先提出，应对自主招生进行科学、合理的编程。 其次，要确定要求高校自主招生透明公开。

以透明度为例，在目前的自主招生中，教育部门也要求大学公平公开，但在新闻公开方面，存在两大问题:没有确定大学公开到什么程度。 二是学校不按规定公示新闻，没有解释责任。

在自主招生公示中，目前公示项目最多的省市只公布了7个文案，包括考生的准考证号、姓名、性别、科类、省、毕业中学、语言，根据这些公示新闻，公众不能进行监督。 应该包括学生的中学学业成绩、笔试成绩、面试评价等所有不侵犯学生隐私的招生复印件。 熊丙奇说。

熊丙奇认为，最重要的是建立现代学校制度，形成对行政权力的制约机制，使学校回归教育家统治学校而不是行政统治学校。

最近，教育部批准了首批(包括人大) 6所大学的章程。 认为这是我国现代大学制度建设迈出了坚实的一步。

但是，本报记者在这六所大学的大学章程中，观察到其对行政化的表现很模糊。

十八届三中全会也确定，将逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政等级，路途漫长，但改革方向已定，箭已离弦，不能回头。