“自贸区吸引力不断增强 今年以来上传公司达“2万+””

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6月12日，住建部表示，沈阳、南京、青岛、合肥、长沙与中国建设银行( 601939、股吧) )迅速发展政策性租房战术合作协议，成为第二批签约城市。 中国建设银行将提供1100亿元以上的贷款，支持5个城市在未来3年通过市场化运营方法筹集约40万套政策性租赁住房，处理约80万新市民的安居问题。

政策性租赁住房，由政府进行政策扶持、公司和其他机构投资建设，好处是小户型、低租金，面向城镇无住房常住人口供给，主要面向非户籍常住人口和新规定居住的新就业大学生等。 今年5月，广州、杭州、济南、郑州、福州、苏州6个城市已初步签约，这6个城市将在未来3年筹集约80万套政策性租赁住房。

建设部相关负责人表示，快速发展政策性租赁住房，有利于处理新市民阶段性住房难，促进租赁市场培育和快速发展，积极提取较有效的投资和费用，做好“六稳”工作，落实“六保”任务

注释1

什么是政策性租赁住宅？ 和公租房有什么不同？

政府的政策支持、市场主体的投资建设、谁投资谁

去年年底，住建部在沈阳、南京、苏州、杭州、合肥、福州、济南、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、重庆13个城市开展了完善的住房保障体系试点工作，重点是着力发展政策性租赁住房。

与目前规模较大的公租房相比，政策性租赁住房有什么不同？ 住所部相关负责人表示，公租房由政府主导，由政府投资建设分配管理，但政府大规模投资建设公租房处理量大，各级财政难以负担。

政策性租赁住房在政府政策的引导下，由市场主体投资建设，多次由谁投资，谁投资一切，都是市场行为和市场产品。 并且，主要面向当地城镇无住宅的常住人口供给，以非户籍常住人口和新定居的新就业大学生等群体为主。

“各地快速发展政策性租赁住房，应该在总结住房租赁市场试点经验的基础上，通过培育、快速发展和规范租赁市场来实现。 引诱财政、土地等给予扶持政策的租赁住房纳入快速发展的政策性租赁住房，使金融、社会资本等要素资源大量流向政策性租赁住房。 ”据相关负责人介绍。

注释2

为什么要快速发展政策性租赁住房？

市场租赁房屋户型大，租金高，联合租赁集团租赁风险大

“从各地情况来看，目前新市民住宅整体困难，自购率低，以租赁住宅为主。 目前市场上供应的租赁住房一般户型大，租金高，小户型、低租赁住房供应不足。 ’住建部相关负责人表示，由于这一原因，许多新市民无法租用市场租赁住房，只能在城中村或联合租赁集团租用，租金可以承受，但安全隐患较大，居住环境较差。

他说，快速发展一定数量的政策性租赁住房，既可以促进新市民逐步处理住房的困难，也可以推动租赁市场的培育和快速发展，弥补租赁市场上紧缺的小户型低租赁住房的短板，稳定市场租金，推进城中村改造。 “小户型、低租金是为了让新市民改善居住条件，并且可以租赁、支付。 ”

“快速发展政策性租赁住房有政策性支持，可以调动市场主体的积极性，吸引公司和其他机构投资建设政策性租赁住房。 另外，受政府政策支持的住宅也必须重复小户型、低租金、面向新市民，促进租赁市场的健康和快速发展。 ”。

注释3

如何快速发展和建设政策性租赁住房？

利用存量闲置土地和房屋建设，确保职住的平衡

据悉，政策性租赁住房的重点在新市民较多的大中城市发展迅速。 调查显示，我国现有约2亿新市民，主要集中在部分大中城市，特别是珠江三角洲、长江三角洲、京津冀、成渝等城市群。

在这些城市，如何快速发展政策性租赁住房？ 建设部相关负责人介绍，政策性租赁住房主要利用存量闲置土地和闲置房屋建设，支持不适宜在中心城区持续快速发展的产业项目转移，利用腾空土地或住宅建设，在交通便利、公共设施齐全的中心城区等区域内。

“考虑到租赁住房投资大、收益低、资金难以平衡，地方可以在一定年限( 10-15年)内作为政策性租赁住房使用，期满后转为市场租赁住房。 ”负责人说。

据其介绍，目前，第二批5个签约城市都为未来3年政策性租赁住房的快速发展制定了实务安排，对政策性租赁住房的快速发展规模、配套政策、具体措施等提出了要求。

“各地的住宅诉求和城市快速发展水平不同，房源的采购方法也不同。 例如，沈阳鼓励通过转换符合职工宿舍、人才公寓等条件的存量房屋，吸引国有公司改造闲置住宅，通过“地价限制竞争政策性租赁住宅”等方法筹集房源。 南京通过工业用地上的房屋改建、商业房屋改建、集体建设用地新建、部分商业住宅落户项目等充分利用闲置土地和房屋。 ”