“《柳叶刀》：全球17亿基础疾病患者或需优先保护”

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据证券日报记者不完全统计，截至目前，年内保险业面临的行政处罚额已超过亿元，较去年同期有明显增长。

中国社会科学院保险与经济快速发展研究中心副主任、秘书长王向楠在接受《证券日报》记者采访时表示，罚单金额上升的同时，保险经营中积累的不规范问题较多，销售竞争和新的营销模式引发了新的问题。 另一方面，监管层全面加强了对各保险业务环节和各类中介的检查，违法违规的处罚额度相应提高。

此外，银保监会近日发布《中国银保监会行政处罚办法》(以下简称《办法》)，将于8月1日起施行。 在严格的监管环境下，危险企业必须更加强化合法合规意识，为业务可持续快速发展创造良好的环境。

半年的罚款超过亿元

今年以来，保险领域面临的行政处罚罚款已经超过1亿元。 其中，一季度罚款总额约7000万元，二季度罚款总额环比减少，但部分地方集中发放大额罚单，较为典型。

具体来看，第二季度的保险业罚单均由银保监局和银保监局分局开具。 其中，广东银行保监局连续开出10张罚单，相关单位及其主要负责人罚款总额超过800万元。

中央财经大学保险学院教授郝演苏向《证券日报》记者表示，无论市场经营环境如何，公司经营都应首先实现合法合规，监管部门的惩罚力度较大也证明了其规范市场快速发展的决心。 当然，从市场整体情况来看，受处罚的企业毕竟是少数，如果公司受到处罚，就必须从自身的经营管理中分析原因，处理问题，提高企业的管理水平。

由于危险企业受到处罚的理由，这往往是一个长期存在的老问题。 例如，财险业的虚构业务、造假材料回收费用、给投保人带来合同以外的好处等。 对此，王向楠认为，老问题长期存在的部分原因是市场竞争激烈，违规会带来超额收益，另外，危险企业的分支机构、工作人员、合作机构不断增加，有些老问题的负责人是新的主体。

但是，根据银保监会最近发布的《办法》，对当事人有几种情况之一的，将依法受到重罚。 其中，第一种情况是多次核查反复犯下。 这要求保险机构知道错误后必须改正。 如果不这样做，就会再犯旧问题或受到更重的处罚。

另外，《办法》规定，当事人不配合监管执法的，将依法受到重罚。 证券日报记者在整理今年上半年行政处罚案例时发现，其中有许多阻碍监管机构依法检查的例子。

具体看，国任财险通辽中心分支机构企业因妨碍依法监督检查被罚款20万元的人保财险遵化分支机构企业因妨碍依法监督检查和制作虚假资料，被罚款90万元，并被取该分支机构经理任职资格 厦门惠晟保险代理企业、厦门市天地安保保险代理有限企业因制作并提供虚假报告，阻碍依法监督检查，被责令停止接受所有新业务3年。

根据《保险法》第一百七十条的规定，制作或者提供虚假报告、报告、文件、资料的； 拒绝或者阻碍依法监督检查的； 未采用按规定批准或者备案的保险条款、保险费率的，由保险监督管理机构责令改正，处10万元以上50万元以下罚款。 情节严重的，可以限制其业务范围，责令停止接受新业务，吊销业务许可证。

另外，上半年一些保险公司因不履行赔偿义务而受到处罚。 据记者观察，两家财险企业的分支机构分别被罚款12万元和26万元。 对此，一位业内人士向《证券日报》记者表示，这种情况通常是在解决保险投诉的过程中，保险监管机构认为保险机构应该赔偿而没有赔偿，最后保险公司必须同时认识到处罚和赔偿。 该人士警告说，保险公司有必要按照合同开展商业行为，不仅要防止保险诈骗，还应该赔偿，发挥保险的保障作用。

监管强调危险企业的责任

值得注意的是，随着营销模式和保险销售环境等多方面因素的变化，保险企业的合作机构、合作模式也在增加。 在这个过程中，出现了许多违法违规现象。 上半年，多家保险机构因委托无保险代理资格的机构进行保险销售活动而受到处罚。

如太保财险哈尔滨中心支行、国寿财险哈尔滨中心支行、平安财险哈尔滨中心支行、人保财险丰南支行等保险企业有委托今年上半年未取得合法资格的机构进行保险销售活动的行为。 并且，太平财险惠州中心的分公司企业因未依法履行对保险代理人的管理义务而受到处罚。

另一方面，短片、直播商品带入等网络销售新模式兴起，众多保险企业、保险销售机构、网络平台、保险营销人员等开始食用这种新模式，其中的风险

对此，北京银保监局近期需要重视合规风险风险，特别是部分机构混淆在线保险业务进行监管套期保值，部分保险短视频、直播主体不具备合法资格，

北京银保监局要求保险机构充分“了解你的合作单位”，不得委托未取得合法资格的机构进行保险销售活动，不得以新闻技术费用、宣传费用、咨询费用等名义可变支付保险销售佣金

业内人士表示，持牌经营是经营保险业务的底线。 2019年4月，银保监会发布的《关于印发2019年保险中介市场混乱整治工作的通知》确定，禁止第三方信息平台非法从事保险中介工作。 我国保险中介市场机构体系规模较大，与该市场监管相比从未停止过。 目前，监管机构进一步强调危险企业的责任，要求保险企业建立权利与责任明确的中介渠道业务管理制度体系。 “了解你的合作对象”就是从源头上制止违法违规现象。 (记者(/h/)冷翠华) ) )。