“国企加力优质快速发展 改革红利提速释放”

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原标题:加大力度优质快速发展快速释放改革红利

到2019年，全国国资系统监管公司进入世界500强的公司从67家增加到80家，到2019年底，中央公司比较有效的专利总量约77万项……“十二五”期间，作为我国国民经济的重要骨干和骨干力量，国有公司更加稳定运行，

在这一亮眼的成绩单背后，近年来国资国企力量优质快速发展，创新获得政策力量，曾设立硬性指标。 并且，改革不断向纵深推进，混改、重组等扩大升级为重头戏，红利加速释放。

出现优异的快速发展效果

创世界纪录的金沙江特大桥主体工程完成，全国已建成开通50多万个5g基站，600架“新舟”首次移交非洲国家……近几天，国有公司重大工程、要点项目加速推进，喜讯频传。

进入今年以来，国有企业作为主力军、主力军在应急预案、医疗支援、恢复企业活动、稳定产业链供应链等方面全面发挥力量，不断加快我国经济复苏，持续提高质量，进一步焕发活力。

财政部数据显示，今年1-8月，全国国有及国有控股经济运营企业表现稳定，营业总收入、利润总额连续3个月实现同比增长。 其中，8月利润总额比去年同期增长23.2%。

回顾“十二五”，面对世界经济形势变化、内外矛盾交织的诸多复杂局面，国有公司特别是中央公司坚决贯彻新快速发展理念，推进优质快速发展要求，发挥国民经济“支柱”、关键行业“压载”的作用

另一方面，运行更稳定，实力更强。 截至2019年底，中央公司资产总额达到63.4万亿元，比“十二五”末增加15.8万亿元，增长33.2%。 净资产22.2万亿元，比“十二五”末增加6.3万亿元，增长39.9%。

另一方面，利润更高，质量更优。 国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明近日在国务院政策例行简报中表示，到2019年，全国国资系统监管公司从67家增至80家，营业总收入、利润总额分别增长17.3%、20.6%，营业收入利润率0.4。 其中，中央公司营业总收入、利润总额分别增长17.3%、29.1%，营业收入利润率上升0.7个百分点达到6.1%，国有资本收益2372亿元，财政专项利润3000亿元。

政策是非常创新的

10月15日，中国海洋石油集团有限企业青岛用地完成了中国自主设计建设的世界最大桁架式半潜平台块的装船。 设计重量约2万吨，相当于约200辆超大型卡车的载重总和，铺设电缆总长度达43万米，可绕北京6周以上。 其成功的建设，进一步提高了我国深水海洋工程装备的自主设计建设技术和能力水平。

这不是例子。 c919大型客机发射到蓝天，第一艘国产航母下水，北斗卫星全球组网，“天问一号”疾驶向火星……。 “十三个五年计划”时期，国有公司特别是中央公司专注实业，加强本职工作，大力实施创新驱动的快速发展战术，涌现出了一些具有世界先进水平的重大科技创新成果。

“这几年我们高度重视中央公司的技术创新，专门在内部机构改革过程中设立了科技创新局，在组织吸引中央公司加强科技创新方面加大了工作力度，在考核、内部分配机制等方面也给予了一点政策。 ”国务院国有资产监督管理委员会秘书长彭华岗信息发言人在近日的国务院政策例行简报中作了如下介绍。

数据显示，作为建设创新型国家的中坚力量，截至2019年底，中央公司拥有733个国家级研发平台(包括91个国家要点实验室)、216名两院院士。 2019年度，中央公司研发经费支出8190.4亿元，比上年增长17.5%； 截止到2019年底，中央公司比较有效的专利总量约有77万件。

“我们将进一步健全研发投资利润的正向机制。 也就是说，在考核中增加研发投资资金，进一步提高科技指标权重，加大科技奖励考核中的正力量，稳步增加国有公司的研发投资强度。 ’彭华岗表示，目标是到2022年，中央公司要点公司平均研发投入强度达到5%以上。

在加大突破关键核心技术投入的基础上，国有公司还着力构建高水平创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台，搭建高水平“双创”平台，聚集创新资源，推进社会创新，推动经济快速发展的新动能

加速释放改革红利

“十二五”期间，国有公司向改革“深水区”发起冲锋，继续深入落实“1+n”政策体系，在关键行业和关键环节取得一系列重大进展，取得一系列重要成果。

——首次实现中央公司功能分类，全面完成中央公司企业制改革，进一步夯实公司市场化基础； 中国特色现代公司制度建设取得突破，在中央公司集团层面实现了董事会“宜建”。

——混合全制改革的行业和范围不断扩大。 以中央公司为例，近几年来推进的混改若干事项达到4000项，引进各类社会资本超过1.5万亿元，目前混合全制公司户数超过70%，电力、民航、电信等重要行业的混改也是实质性的一步

——国有资本配置结构不断优化。 由于战术重组，中央企业数量每年调整在106户至100户以内，主业在石化、电力、通信、军工、机械、建筑等领域的公司资产总额和净资产占中央公司的比例均超过90%。 山西、山东等多家国有企业也加速了转型快速发展，重组整合趋势不断。

――深化供给侧结构改革。 截至2019年底，中央公司2041户“僵尸”特困公司处置任务基本完成，累计解决煤炭、钢铁过剩产能1.14亿吨和1644万吨。

中国联合会研究部研究员刘兴国认为，通过“十二五”以来的改革，国有公司体制机制逐渐完善，治理管理更加规范，初步建立了具有中国特色的现代公司制度，比较有效地激发了内生快速发展的活力，国有公司的竞争力明显提高

翁杰明表示，下一步，大力实施国有企业改革三年行动，加快培育具有全球竞争力的世界一流公司，推动国有企业改革快速发展进入新阶段，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、抗风险能力

未来三年的国有企业改革施工图已经确定，包括积极稳妥地推进混合全制改革，鼓励国有控股上市公司引进持股占5%以上的战术投资者。 支持国有公司和民营公司合并重组，推进无限制国有资本配置优化和结构调整，推进国有公司以主要责任为中心的主业快速发展实体经济，实现国有资本进入和退出的中央公司越来越多的5g、产业网络、人工智能、数据中心等新型 (记者王璐北京报道) )。